Pytania i odpowiedzi

Na jakich zasadach odbywa się przewóz zwierząt do 5 sztuk?

Zgodnie z informacjami rządu brytyjskiego, w przypadku zwierząt towarzyszących do 5 szt., powinny być one przewożone przez przewoźnika tj. linie lotnicze, promy, koleje, zatwierdzonego przez władze brytyjskie. Lista przewoźników znajduje się w poniższym linku.

Bringing your pet dog, cat or ferret to the UK: Approved routes – GOV.UK (www.gov.uk)

W przypadku komercyjnego przewozu zwierząt zarówno towarzyszących jak i gospodarskich, niezależnie od ich liczby, konieczne będzie uzyskanie:

• zezwolenia dla przewoźnika,
• świadectwa zatwierdzenia środka transportu,
• licencji dla kierowcy i konwojenta

wydanych przez władze GB lub NI.

Aby móc wystąpić o ww. dokumenty, podmiot musi mieć swoja reprezentację w GB. We wniosku należy podać informację kto lub jaka firma będzie reprezentowała podmiot w GB.

W przypadku przewozu zwierząt kopytnych powyżej 8 godzin konieczne będzie zatwierdzenie dziennika podróży przez Animal and Plant Health Agency. Prośbę o zatwierdzenie dziennika podróży należy przesłać na 2 dni przed przewozem.

Do kontaktu w sprawie złożenia wniosków o ww. dokumenty strona brytyjska podaje adres: CITCarlisle@apha.gov.uk

W załączeniu przekazuję aktualne wytyczne (FAQ) zawierające informacje o warunkach zatwierdzania środków transportu/przewoźników w przypadku transportu zwierząt z GB do UE, z UE do GB i przewozu przez GB, przekazane przez Ambasadę Wielkiej Brytanii w Warszawie.

Dodatkowo należy zauważyć, że według informacji strony brytyjskiej od dnia 1 stycznia 2021 r. żywe zwierzęta będą mogły przekraczać granicę Wielkiej Brytanii, jeśli będzie im towarzyszyć odpowiednie świadectwo zdrowia. Przesyłki będą musiały być także prenotyfikowane przez brytyjskiego importera w systemie IPAFFS.

Aktualnie dostępne wzory świadectw są publikowane (w wersji angielskiej) na stronie rządu brytyjskiego https://www.gov.uk/government/collections/health-certificates-for-animal-and-animal-product-imports-to-great-britain   Zgodnie z deklaracjami KE trwają prace w celu umożliwienia wystawiania świadectw eksportowych do GB w systemie TRACES w językach narodowych.

Ponadto należy pamiętać, że od 1 lipca 2021 r. produkty pochodzenia zwierzęcego oraz żywe zwierzęta i materiał biologiczny będą mogły być wprowadzane na terytorium Wielkiej Brytanii wyłącznie przez wyznaczone do tego celu punkty kontroli granicznej. Wymagania wprowadzone wcześniej, tj. obowiązek stosowania eksportowego świadectwa zdrowia oraz złożenia przez importera pre-notyfikacji w systemie IPAFFS, nadal będą miały zastosowanie.

Czy istnieje możliwość utworzenia w Polsce oddziału brytyjskiej spółki oraz dalszego funkcjonowania w Polsce oddziału brytyjskiej spółki utworzonego przed 01.01.2021r?

Na podstawie wstępnej analizy Umowy i prawa krajowego opinia ekspertów MRPiT jest następująca:

Załącznik do umowy o handlu i współpracy UE – UK SERVIN.1 wskazuje środki niezgodne m.in. z art. SERVIN.2.2-2.4 i wskazuje jedynie na konkretne formy w jakich możliwe jest zakładanie firmy UK w PL. Tym samym, zgodnie z założeniami tworzenia m.in. Załącznika SERVIN.1 w formie listy negatywnej, to co nie zostało wskazane w nim jako ograniczenie, jest dozwolone. A ograniczenia dla oddziału w tym zastrzeżeniu PL nie wskazano.

Stąd należy wskazać, że zagadnienia związane z zakładaniem oddziałów przez przedsiębiorców z UK w Polsce regulowane są w części drugiej, dziale pierwszym, tytule II – „Usługi i inwestycje” zawieranej umowy UE-UK. Z tych przepisów, w szczególności art. SERVIN 2.2-2.4, wynika obowiązek umożliwienia przedsiębiorcom z UK prowadzenia i zakładania nowych oddziałów w UE na zasadach dotychczasowych, z ogólnym zastrzeżeniem (tu interpretacja wyrażona przez Komisję Europejską) że, oddziały takich firm nie będą podlegać pod jurysdykcję brytyjską w zakresie regulacyjnym czy nadzoru, a pod polskie i unijne regulacje w tym zakresie, jako oddziały firm z państw trzecich.

Dodatkowo, art. 14 ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych (Dz.U. 2018 poz. 649) nie przewiduje osobnych uregulowań dla podmiotów brytyjskich. Dokładna treść przytoczonego artykułu:

1. Dla wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsiębiorcy zagraniczni z państw członkowskich mogą tworzyć oddziały z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Przedsiębiorcy zagraniczni inni niż określeni w ust. 1 mogą, dla wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na zasadzie wzajemności, o ile ratyfikowane umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, tworzyć oddziały z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Powyższa interpretacja odnosi się do oddziałów firm UK nie objętych dodatkowymi regulacjami wynikającymi z rodzaju ich działalności (np. firmy rynku finansowego).

Na jakich zasadach mogą zakładać w CEIDG działalność gospodarczą Brytyjczycy po okresie przejściowym od 1 stycznia 2021 r.? Czy wpisy sprzed 01.01.2021r. w CEIDG obywateli Wielkiej Brytanii zostały zachowane? Czy właściciel wpisu powinien np. dostarczyć dokument potwierdzający rejestrację pobytu w PL lub inny dokument?

W zakresie rejestracji cudzoziemca w CEIDG będącego obywatelem Wielkiej Brytanii rozróżniamy dwie grupy:

1) Obywateli Wielkiej Brytanii , którzy posiadają prawo pobytu i prawo do prowadzenia działalności gospodarczej wynikające z postanowień Umowy Wystąpienia Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej;

2) Obywateli Wielkiej Brytanii, którzy przyjechali, bądź przyjadą po raz pierwszy do Polski do zakończeniu okresu przejściowego (od 01.01.2021 r.);

Należy przede wszystkim zauważyć, że prawo do wykonywania działalności gospodarczej przez obywateli Wielkiej Brytanii w dalszym ciągu im przysługuje. Obywatele Wielkiej Brytanii wskazani w pkt. 1, uprawnieni są do wykonywania działalności gospodarczej jeżeli posiadają prawo pobytu zgodnie z postanowieniami Umowy o wystąpieniu. Prawo pobytu wynikające z Umowy o wystąpieniu zostało uregulowane w ustawie z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowski Unii Europejskiej i członków ich rodzin oraz niektórych innych ustaw.

W przypadku obywateli Wielkiej Brytanii nieposiadających prawa pobytu oraz prawa do wykonywania działalności gospodarczej wynikającego z Umowy wystąpienia (pkt 2), w przypadku woli podjęcia działalności gospodarczej zastosowanie znajduje art. 4 ust. 2 ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z ww. przepisem obywatele państw trzecich w celu podjęcia i wykonywania działalności gospodarczej obowiązani są legitymować się jednym ze statusów pobytowych o którym mowa w tym przepisie.